- · 《经济与社会发展研究》[06/30]
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社会工作教育课程的设计如何紧扣社会发展从而
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摘要：一 构建和谐社会与建设社会工作人才队伍 十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出将“建设宏大的社会工作人才队伍”，并指出“造就一
一 构建和谐社会与建设社会工作人才队伍
十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出将“建设宏大的社会工作人才队伍”，并指出“造就一支结构合理，素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需求”。中国社会工作协会常务副会长杨建昌说：“社会工作的春天来了，令人欢欣鼓舞，但……，所谓任重道远，是指我国专业性的社会工作，还刚刚起步，社会工作的岗位还不明确，至今还没有一个得到国家承认的具有执业资格的社会工作者，具有中国特色的社会工作理论体系尚未建立起来，离构建我国专业性的、职业化的社会工作体系，尚有很长的一段路要走。”
十六届六中全会已经把社工专业化的道路与中国社会发展的目标和历程紧密连接起来，对社会工作教育工作者提出了重大的挑战。“社会工作教育”“社会福利政策”的制订，“社会服务”的提供及管理，“社会工作人员”的专业化、优化和持续学习，以及“社会发展”的目标、过程，社区参与为主要的指标和评估，均一环接一环地列进了议事日程。
二 社会工作教育面临的挑战
切合中国国情的社会工作教育，在体制上必须能够履行三方面的任务：
第一：直接提供优质、专业而合乎中国社会特质的社会工作培训；
第二：间接促进中国社会服务发展，包括由政府组织提供的公共服务或由非政府组织提供的社会服务的发展；
第三：参与及支援中国社会福利政策的制定，例如：透过社会调查及研究为政府提供政策制定时的参考数据，或直接向不同的政府部门提供专家顾问意见。
以香港社会工作教育的发展为例，社会工作学生都必须进行一定的实习时数，以符合国际社会工作教育的认证，因此很多社会工作教育工作者，都在不同的政府组织（例如社会福利署属下的各个咨询组织或常务委员会）担任顾问或委员，更多的是在非政府社会福利机构（香港一般称为志愿机构）的董事会担任义务顾问或懂事。一方面可以协助这些非政府组织的发展，另一方面也可以为社工学生争取实习的机会，但这些社会工作教育工作者对于社区层面的参与，一般是以个人身份进行，较少形成一种高等教育体系与社区社会组织的直接联系。
伴随着香港的社会转变以及全球高等教育的改革浪潮，更多教育工作者认识到大学教育不能局限于象牙塔内，反之必须与社会及社区结合①。自九十年代开始，香港一些大学（例如香港城市大学）就积极推动教职员为政府或企业，包括工商业或非牟利的慈善团体，提供顾问及咨商服务。这些服务包括无偿的义务顾问工作及有偿的咨商或研究服务。随后，各个大专院校均成立了不同的研究中心或公司，面向社会提供服务，体制上，促进了大学教育的社会实践②。香港浸会大学，更设立了专责部门，推动“社区为本的教育模式”（Community Based Instruction），协助不同的学科于社区进行与学科相关的教育活动，并取得一定的成效③。北京师范大学及香港浸会大学联合国际学院于2005年创办，它秉承了香港浸会大学的办学精神和世界人文学院（Liberal Arts College）的传统，强调学生的全人教育，也强调学术与社会相结合④。联合国际学院于2006—2007学年开设了社会工作及社会行政专业，正好赶上了“社会工作的春天”。在设计我们的社会工作课程的时候，如何与社会全面结合是我们必须考虑的重大挑战。
为了达到所要求之目标，社会工作教育工作者除了于院校执行教授及培训社工专业人员之外，更需要在组织架构上及人力资源上作出适当的安排，以为政府及非政府组织提供咨商服务，协助各部门或机构提高服务质素保证及管理水平。各大专院校之社会工作学系之下可设立社会服务咨商中心，面向社会，为各界有系统地提供服务，以大学社会工作学系直接与社区机构建立社区伙伴关系，而不再纯粹依靠个别社会工作教育工作者的积极性。
此外，社会工作教育学系亦应经常主动联络所属省市及地区之有关政府部门，支援政府推行各项社会政策，从而得到参与社会福利政策制订之机会与渠道⑤。社会工作教育为了更佳地向社会展示优质社会服务的水平及效果，亦可以在各政府部门的协调及支持下，开设或协助管理不同类别的社会服务中心或单位，其模式类同某些大学下设附属医院的方案，有效地将优质医疗服务与医学教学结合在一起。但这一模式对大学而言，在人力资源上将产生一定的压力，因为学校将要肩负起直接管理一些社会服务事业单位的任务。而且，这一模式只能建立一两个服务示范点，不能促进社会服务的普及。
文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/qikandaodu/2020/0724/437.html
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