统筹推进疫情防控和经济社会发展 学者云对话聚

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摘要：人民网北京2月24日电(万鹏 吴兆飞 任一林) 2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会在北京召开，习近平总书记强调，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力

人民网北京2月24日电(万鹏 吴兆飞 任一林) 2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会在北京召开，习近平总书记强调，"加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务"。

当前，努力实现疫情防控和经济社会发展双胜利成为各行各业重要的任务。在此战"疫"关键时刻，人民网理论频道邀请6位学者举办在线圆桌论坛，共同探讨"如何夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利""企业如何推进有序复工复产"等问题。专家们一致表示，我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，长期向好的趋势不会改变。

疫情的冲击只是短期的 经济长期向好趋势不会改变

今年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年。新冠肺炎疫情这只"黑天鹅"的出现，会给我们实现全年经济社会发展目标带来困难和挑战。习近平总书记在此次工作部署会上指出，"综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。"

中央党校(国家行政学院)研究员胡敏认为，疫情的冲击只是短期的，我国经济长期向好趋势不会改变。疫情的冲击对生产要素供给和生产率都不会产生长期影响，我国经济发展健康稳定的基本面不会改变。对此我们必须树立坚定的信心。同时，必须认识到，坚决打赢疫情防控阻击战就是为了保持经济平稳运行和社会和谐稳定，确保实现今年经济社会发展目标任务。

中国人民大学长江经济带研究院院长罗来军表示，一方面，疫情危机对当前经济发展造成了一定的影响，另一方面，党中央、国务院多次进行部署，出台了一系列促进经济复产和复工的有利措施。疫情对我国就业市场的冲击只是暂时的、结构性的，我们不必也不应该被短暂的困难吓倒。我国经济长期向好的大逻辑、大趋势没有变，由此释放出的新兴消费潜力和投资增长力量，不仅为当下坚决打赢疫情防控阻击战提供坚实的支撑，也必将创造更广博的就业机会。

中央民族大学马克思主义学院院长、湖南省怀化市通道县县委常委副县长(挂职)孙英指出，处理好疫情防控和经济社会发展的关系要做到三个"到位"。首先要认识到位。两项工作都是当前极端重要的工作，哪项工作都不能放一放、缓一缓。其次，措施到位。打好总体战，要依据疫情的轻重分区、分类、分级抓好经济社会发展各项任务的落实。最后，关怀到位。我们要把人文关怀送到每一人心里，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。

科学防控精准施策 有序推动复工复产

习近平总书记就有序复工复产提出多项要求，其中特别强调，"推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，推动产业链各环节协同复工复产。"这就要求建立良好经济社会运行秩序，对企业而言，应科学精准地实现复工复产。当前，在复工复产过程中，出现了要求企业填写审批表并需相关部门批准盖章等做法，专家学者针对这一现象提出了一些独到见解。

吉林大学中国国有经济研究中心主任、教授李政指出，战"疫"之时，必须坚守务实作风，力戒形式主义。应该说，在当前复杂且依然严峻的疫情形势下，一些复工程序是必要的，但一定要依照"科学防控、精准施策"原则进行审视，有序推动企业复工复产，防止复工后出现交叉感染，降低企业复工风险。也就是说，任何审批手续，如果属于科学、有效、精准、高效的就可以实施。复工也是防控，防控也是为了更好复工，二者并不矛盾。

中国社会科学院"重大风险与重大考验研究"创新工程项目组首席研究员樊鹏表示，党中央制定出有关复工复产和疫情防控等政策建立在形势发展需要的基础上，事关党和国家各项事业的大局。在战"疫"的特殊时期，各部门严管和收紧复工审议程序是不得已的举措，其实也是落实政治责任、行政责任的体现。但是，不能够为了盖章而盖章，还需要政府部门在管理上进行创新，优化审批流程，抓好关键点、关键环节，在特殊时期做到智慧监管、智慧守责。

中央党校(国家行政学院)经济学部教员、副教授周跃辉认为，对于企业复工复产需要走审批程序这一行为应辩证来看待。具体应该在如何优化相关的流程或者程序上做文章。一是根据企业生产性质，整合优化企业复工复产的审批程序，二是可以借助电子化的审批手段，让信息多跑路，企业少跑路。三是要做好企业相关的管理人员的思想工作，政府部门宣传到位，有序地推动复工复产。

文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/zonghexinwen/2020/0817/587.html

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