【《四川政协报》专刊】为推进成都经济社会高

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摘要：问题:如何为成都经济社会高质量发展提供人才支撑? 建议:强化围绕高端技术、重点产业布局的人才支撑体系。中美贸易摩擦愈演愈烈，高新技术人才和产业投资在美发展双双受阻，未来

问题:如何为成都经济社会高质量发展提供人才支撑?

建议:强化围绕高端技术、重点产业布局的人才支撑体系。中美贸易摩擦愈演愈烈，高新技术人才和产业投资在美发展双双受阻，未来极可能出现海外人才和产业资本的双重回归潮。建议市委、市政府高度重视，围绕当前成都优势产业及早谋划，专门研究出台相关政策措施和规划，提前布局接纳海外高端人才和资本的回流，化危为机;为远郊区(市)县的乡村振兴与文旅产业发展提供专项人才引进计划和补贴计划;围绕本土企业高层，开展人才支持和培育计划，提供与外部人才同等的扶持政策和资金支持。

问题:如何建立围绕新经济发展、新动能培育的行政服务体系?

建议:要围绕解决现有行政体系普遍缺乏“新经济逻辑”和“互联网思维”的问题，开展长期培训和交流，政府尽快读懂新经济企业的“互联网生存法则”，同时引导企业深入了解政府的运行逻辑和体系，相互适应，彻底解决当前新经济互联网大潮下政府服务的“新知识匮乏”。以企业全方位需求为导向，进一步优化配置政务服务体系，拓宽政企沟通信息渠道，完善风险应急管理机制，达到行政能力提升和营商环境改善的双重目的。

--民主监督第一组

问题:成都如何加快打造世界一流营商环境，更好地服务企业?

建议:以世界银行营商环境评价体系为参照，从贸易投资环境、产业发展环境、人才发展环境、政务环境、绿色发展环境和法治环境等6方面深入研究，着力在服务效率、管理规范、市场活力、综合成本方面，率先营造国际一流营商环境。

问题:如何提升产业功能区产业聚合力，推动“总部成都”建设?

建议:针对部分区(市)县主导产业竞争优势不明显、重大项目支撑不够足，需推动金融资本、财政政策、土地资源、人力资源等关键要素精准匹配，加大项目招引力度，以重点项目建设为抓手，引领产业发展、助推转型升级，奠定长远发展大格局。

--民主监督第二组

问题:成都如何加强“东进”区域项目统筹，加快推动重大项目推进?

建议:一是市级相关部门加大对天府锦城项目的统筹协调力度，尤其在公共空间腾退、街区交通组织、消费场景打造等方面进一步整合力量。二是加快制定三圣花乡的新业态技术导则，积极引导新消费业态植入。三是将先进制造业、临空物流、农产品加工产业相关优质项目优先布局到简阳市相应产业功能区。四是空港新城的产业规划除空港物流外，纳入国际商贸和文创内容。五是除做好大运会场馆建设、赛事筹备工作外，统筹考虑大运会期间大量人员的吃住行需求及相关配套建设，提前开展声势营造、培训志愿者等工作，借力大运会促进成都国际旅游目的地建设。

问题:成都如何增强“东进”区域创新动力?

建议:将成都市属各类高校和科研院所向简阳布局，提升简阳集聚先进科技、创新能力和优秀人才的能力，适应“东进”发展形势。帮助简阳搭建产学研用合作平台，支持成都市属高校、科研院所向简阳企业开展科技创新、成果转化、技术咨询、技术服务，推进产学研用协同创新。支持金堂县在淮州新城举办世界园艺博览会和中国国际园林博览会，用国内、国际先进理念和高水平技术带动当地创新发展。

--民主监督第三组

问题:成都如何系统规划整体推进“西控”区域功能区建设?

建议:全面贯彻市委四次产业功能区建设工作领导小组会议精神，秉持“一个产业功能区就是若干城市新型社区”的理念，按照“人城产”的城市发展逻辑，聚焦园城优势互补，着力加强规划协同、功能配套和服务完善，招商引资、项目建设、基础设施和公共服务设施配套同步推进。

问题:成都如何加强“西控”区域建设发展的统筹指导?

建议:参照“东进”“中优”做法，在成都市级层面，成立“西控”区域协同发展的统筹协调机构，研究破解“西控”区域建设发展中带有普遍性的问题，比如，如何破解交通瓶颈;如何加强区域产业布局和生态环境保护;如何以古蜀文化为牵引，统筹望丛祭祀、鱼凫文化、清明放水节等传统资源，延伸旅游链条，促进旅游产业发展。

文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/zonghexinwen/2020/1024/939.html

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