- · 《经济与社会发展研究》[06/30]
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正研究起草《退役军人安置条例》
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摘要：图为“国防与军法专题访谈”现场。 7月28日，在8月1日建军节之际，全国人大常委会法制工作委员会召开“国防军事立法专题访谈”，共商情况和主要内容回应了外界的诸多担忧。 在中
图为“国防与军法专题访谈”现场。
7月28日，在8月1日建军节之际，全国人大常委会法制工作委员会召开“国防军事立法专题访谈”，共商情况和主要内容回应了外界的诸多担忧。
在中国立法史上
又一次“第一次”
《中华人民共和国公民权益地位和保护法》士兵将于8月1日生效。该法通过了专门关于士兵地位的章节，并首次通过了明确规定士兵地位的立法。该法还丰富了军人荣誉的内涵，强化了针对性保障。
这是一部保障军队地位和权益的基本而全面的法律，是深化国防和军队改革的重要成果。
全国人大常委会法制工作委员会社会法办公室主任郭林茂介绍，原稿提交常委会审议时，没有“士兵状态”章节。常委会第二次审议时增补。 .
他说，之所以增加这一章，主要基于三点：
第一，这部法律的法定名称是党中央确定的。这样的法定名称也得到了充分的考虑，担保的内容非常丰富。如果士兵的法律地位不突出，则与法定姓名不符。
其次，在常委会审议过程中，多位常委委员提出，在保护军人权益的同时，要突出军人的法律地位。
第三，军人所享有的特殊待遇应源于军人的特殊地位。只有通过法律规定军队的崇高地位，军队的权益保护才能成为理所当然。
郭林茂表示，8月1日是中国人民解放军建军日。是全国人民的节日，也是军人的节日。选择这样一个节日来使法律生效，也与军委有关部门有关。相互同意的。
谈及原因，郭林茂说：“为庆祝中国人民解放军建军94周年，制定军队地位和权益保护法。献出一部保障军人地位和权利的法律，官兵们在节日里大显身手。”
郭林茂说，确定一个群体的合法地位在历史上还是第一次
完善参战退伍军人
优惠政策
“退伍军人用自己的鲜血和生命保护国家安全，民族独立，人民幸福。他们是国家和民族的英雄，理应得到政府的优待和全社会的尊重和关怀。”退伍军人事务部政策法规司司长李向东也出席了会议。
他说，国家对参战老兵一直有特殊的优惠政策。
“比如养老金标准问题。因战争致残的退伍军人标准高于因工作或因病致残的相同级别的退伍军人，且残疾级别最高。另一个例子是安排工作。战时，人民政府对三等功以上人员安排工作。平时，只有取得二等功及以上成绩的，才会由政府安排。”
他说，从2007年开始，国家开始为部分符合条件的退伍军人提供生活补贴。这些都是对参战老兵的优惠政策，充分体现了党和政府对参战老兵的特殊关怀。
《退伍军人保护法》规定，国家对参战老兵建立特殊优待机制。
对此，李向东表示，下一步，老兵部将继续完善现有参战老兵优待政策。进一步专门针对参战老兵出台优惠政策，在制定各项优惠政策时，始终把参战老兵放在n 显眼的位置。
研究月供
退休金的具体办法
《退伍军人保护法》第二十一条明确规定，在职年数服务必须每月满足一次。收到拆迁安置费的，按国家有关规定按月领取拆迁费。
这是一种新的放置方法。
郭林茂表示，领取退休金按月结算方式，是党中央根据新时代退伍军人保障实际情况作出的重大决策。这是国防和军队改革的重大举措。 .
按月领取退休金作为一种新的退伍军人安置方式，是依法确定的，是贯彻落实党中央重大决策的体现。
“这就是背后的原因，国务院和军委也在研究实施这种安置办法的一些具体办法，近期可能会有计划。”< /p> p>
研究起草
《退伍军人安置条例》
李向东表示，退伍军人事务部成立后，退役军人事务部推动出台《退役军人保护法》，及时起草《退役军人安置条例》，围绕规范退役军人服役业绩量化工作、调动安置程序、待遇保障，为安置工作的质量和效率提供了制度保障，促进了新时期退役军人安置工作。迈出了新的一步。
他透露，退伍军人事务部正在与军队和地方有关部门密切合作，研究起草《退伍军人安置条例》和退伍军人月度退休金制度，力争出台尽快按照相关程序进行处理。
他表示，在研究制定《退役军人安置条例》及相关配套文件时，要统筹官兵政策设计，优化安置，突出安置导向，规范放置方法。考虑退伍军人整体利益，结合国家经济社会发展水平和退伍军人服务贡献水平，进一步完善退伍军人安置政策体系。
李向东表示，将进一步深入挖掘政府机关、企事业单位的安置岗位和潜在资源，不断拓宽安置渠道，提高安置质量；加大政策引导力度，鼓励退伍军人下基层和边疆作出贡献。既发挥了人力资源的作用，支撑了区域的协调发展，又缓解了安置对象分布不均、过度集中的问题。
文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/zonghexinwen/2021/0730/1659.html